11月21日电 据外媒报道,美国11个州共32人因吃了罗马生菜(romaine lettuce)而感染大肠杆菌,美国卫生官员20日警告消费者不要吃生菜,并丢掉家中的生菜。

  据报道,疫情始于10月8日至31日,美国疾病预防控制中心(CDC)透露目前32人感染大肠杆菌,其中13人必须入院接受治疗,一人出现肾衰竭,没有人死亡。此外,在加拿大的安大略省和魁北克省,也有18人患病。

  CDC建议美国的消费者不要吃任何生菜,并建议零售商和餐馆不要在食物中添加或出售生菜,直到该机构获得有关疫情的更多信息。

  CDC表示,家中存有生菜的消费者尽管目前身体没有不适,也应立刻扔掉生菜,包括含有生菜的沙拉和沙拉混合物,并需要对存放生菜的冰箱架子和抽屉进行消毒。

  根据CDC的数据,发生疫情的11个州分别为加州、康涅狄格州、伊利诺伊州、马萨诸塞州、马里兰州、密歇根州、新罕布什尔州、新泽西州、纽约州、俄亥俄州和威斯康星州。

  落实公共文化服务保障法让广场舞不扰民  长沙一男子劝阻广场舞后猝死事件引关注专家建议

  对话动机

  近日,媒体报道的一起因跳广场舞引发的纠纷引起社会高度关注。据报道,事发地在湖南省长沙市水岸世景小区。事发当晚,十几位老人打开音响跳起广场舞。小区居民贺某的孩子因音响声音大影响做作业,贺某于是与跳广场舞的老人理论,发生争执。据小区其他业主介绍,跳广场舞的老人说话较重。贺某说不赢,情绪激动,其间突然倒地。医生说,贺某系心源性猝死。

  事发后,不少人认为,贺某系与跳广场舞的老人吵架后被气死。不过,当时跳舞的一名居民在接受媒体采访时称,跳舞的人没有与贺某发生争执,是在讲道理。

  此事经报道后引发社会关注,除了事件中涉及的法律责任,广场舞扰民问题再度成为舆论焦点。围绕如何规范广场舞的相关问题,《法制日报》记者与专家展开对话。

  对话人

  中南财经政法大学教授     乔新生

  《法制日报》记者        赵 丽

  《法制日报》实习生       崔磊磊

  记者:近日,关于广场舞的一连串事件,再次将这项活动推上风口浪尖。有媒体报道称,在湖南长沙,一名男子因劝广场舞大妈被气死,其妻子欲起诉但找不到被告人。我们应如何看待因广场舞引发的纠纷?

  乔新生:这里有两个问题,第一是相邻权问题,如果所有权人在行使权利过程中,给他人造成困扰,应当承担法律责任,这是民法上的相邻权;第二,如果属于公共空间,那么应当由全体业主共同制定管理规则,并且由物业管理公司负责执行。现在的问题是,产生纠纷的地方,究竟是属于政府部门管理的广场,还是属于业主委员会委托物业公司管理的广场。如果是属于政府部门管理的区域,应当由政府部门出面维持秩序;如果是属于物业管理公司管理的小广场或者住宅小区的广场,那么物业管理公司应当征求多数业主的意见。

  记者:在那起发生在湖南长沙的事件中,小区物业服务中心项目经理周晓波认为,《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》等法律法规以及小区《管理公约》都未规定小区内不能跳广场舞,物业公司只能进行劝导、制止,然后上报社区,无权取缔。

  事发地星沙街道望仙桥社区彭姓主任则说,辖区内有13个小区,经常接到居民投诉广场舞噪音问题,水岸世景小区也有人投诉过,社区工作人员也曾上门劝导,但没人听。

  据媒体报道,当事人也曾打过市民服务热线投诉,但无果。

  乔新生:如那位物业公司经理所说,针对广场舞噪音的管理,物权法、《物业管理条例》等法律法规以及小区《管理公约》都未规定小区内不能跳广场舞,物业公司只能进行劝导、制止,无权取缔。另外,当事人打市民服务热线投诉,也都无果。这些情况在现实生活中非常普遍,但也有法可施。

  解决这个问题的办法是要坚持两大原则:第一是社区自治原则,由社区居民制定管理规则,确定是否可以在小区跳广场舞、如何跳广场舞、什么时间段可以跳舞;第二应当授权物业管理公司实施管理,如果物业管理公司在管理过程中涉及公民基本权利,需要民警介入的,应当要求民警介入,以违反治安管理处罚法的规定,对行为人作出处罚。

  记者:对噪音扰民问题,环境噪声污染防治法、治安管理处罚法等都有相关规定。可是,现实中似乎鲜有广场舞扰民者被制止和处罚的案例。要避免诸如上述湖南长沙的悲剧再度上演,是否需要进一步完善基层社会治理?在保障民众跳舞健身权利的同时,有关方面是否也要加强执法,及时制止违法、不文明行为,让违法、违规者承担行政、民事责任,让民众的休息权得到保障。

  另外,我们注意到一个问题,伴随老龄化,老人健身场所匮乏也是一个亟待解决的问题。

  乔新生:的确,完善公共文化服务保障才是关键。广场舞扰民也涉及公共文化服务问题。广场舞之所以扰民,就是因为从事公共文化服务的场所相对较少,社区居民缺乏活动的空间。公共文化服务保障存在的最大问题不是公共文化服务设施不够,而是条块分割各自为政的问题,是管理不到位的问题。政府投入巨资修建的大型体育场馆门可罗雀,而社区居民文化活动场地却明显不足。所以,要尽可能地把教育设施、社区服务设施和公共文化服务设施有机结合在一起,全面开放财政投入建设的各类大型体育场馆,开放政府修建的大礼堂和社区服务中心,只有这样,才能满足社区居民日益增长的文化需要。在保障民众跳舞健身权利的同时,让民众的休息权得到保障。

  记者:就像您刚才提到的,公共文化服务的用地问题比较突出。比如,占地几百亩的小区,就一小块空地,怎么可能不冲突?开发商为了最大密度地使用土地,没留多少公共空间,此类现象似乎普遍存在。

  乔新生:这其实不是开发商的问题,开发商胆子没有这么大,还是地方有关部门的规划问题。开发商都是按照规划局批准的规划方案来设计的,开发商如果没有违反红线图,没有违反规划部门的方案,那么开发商不需要承担责任,需要承担责任的是地方的规划部门。

  记者:要解决广场舞扰民问题,也不可能单纯依靠大妈和居民凭借个体的力量去完成,需要进行合理规划,为老百姓提供更多的公共健身场地。

  乔新生:文化资源配置必须统筹兼顾,公共文化服务保障法要得到切实地贯彻落实,政府部门应该进行整体规划,为老百姓提供更多的公共健身场地。

  解决这个问题的根本出路就在于,彻底打破条块分割的管理机制,建立统一的公共文化投资管理机制,建立统一的公共文化服务基础设施保障措施,建立统一的公共文化保障服务队伍。让各类大型体育场馆、政府修建的大礼堂和社区服务中心都成为中老年人活动的空间。

  制图/高岳

  客户端北京11月20日电 (任思雨)“投票场上彩旗飘,男女老少来投票!你一票,我一票,投给老师二十票!”一名网友在微博上说。

  乍一听,很多人可能认为是粉丝在给偶像打榜,但其实,紧跟着的后一句是:“请投严歌苓老师、周国平老师、毕淑敏老师一票!”原来,这是网友们为作家投票时喊的口号。

  文学排行榜,为什么要用这样的方式来投票?

来源:微博截图来源:微博截图

  “网红”作家得了第一名?

  所有的故事皆始于一个原本没什么水花的微博。

  11月16日,新浪读书发起“2018你最喜爱的作家投票”,列出60位微博作家领域大V作家,每个读者都可以投20张票。

“2018你最喜爱的作家投票”微博截图。“2018你最喜爱的作家投票”微博截图。

  这条微博的关注度起初并不高。后来,沈肯尼、沈煜伦的粉丝号召大家去榜单投票。

  沈肯尼和沈煜伦是网络上的两位知名博主,他们的个人简介上显示,两人身兼多重身份,包括畅销书作家、编剧,美妆品牌创始人兼代言人,甚至发行过音乐专辑。

沈煜伦出版的书籍。沈煜伦出版的书籍。

  据统计,两人出版的书籍包括《沈肯尼成长日志》《破碎的时光》《爱是一种微妙的滋养》《四世生花》等,均以情感类内容为主。经过粉丝们的投票,两个人都进入排行榜的前列,沈肯尼一度成为第一名。

  16日当天,作家江南也给自己投了一票,结果微博自动分享了出来。之后,凭借着庞大的粉丝基础,投票区内江南的排名开始飞速上涨,逐渐超过两人升至第一名。

来源:微博截图来源:微博截图

  江南是国内知名作家、小说家,曾出版《龙族》系列、《九州缥缈录》等多部畅销作,获得过最具幻想小说家奖、最具商业价值作品奖,本人也曾两度登上中国作家富豪榜榜首。

  但是,江南的票数上涨引起了两位作家的粉丝不满,随后,@沈煜伦网宣官博发文质疑其票数涨得太快,并发起话题“江南买票刷榜”。

来源:微博截图来源:微博截图

  这些言论迅速引发江南粉丝们的回击,并开始再次大规模投票,其他作者的粉丝也开始互相拉票,差距逐渐拉大。江南本人也在微博开玩笑回应,“我这点流量还被怀疑刷榜……我也得配啊。”

  有网友整理了这一事件的过程,于是有更多的人加入了投票的行列。网友们发现,原来这个榜单上,还有莫言、周国平、毕淑敏等耳熟能详的著名作家。

  “他们的排名应该更靠前才对!”两名作家的排名开始被远远反超。

  “捞一捞这些作家吧!”

  从16号到19号,这场投票带来的风波没有停歇,反而进入了越来越热闹的境界。

  截止11月19日中午12时,江南以210万的票数位列第一名,南派三叔170万位列第二,李银河也以87万排名第五,莫言排名第八。郑渊洁、周国平、严歌苓等作家也跻身排行榜前列。

截止19日中午12时,江南以210万的票数位列第一名,南派三叔以170万位列第二。 来源:微博截图来源:微博截图

  而最初排名靠前的沈肯尼变成了第21名、沈煜伦排名30。

  有网友把这场投票形容为“2018作家跨栏大赛”,有网友更是每天在微博不间断直播排行榜的最新进度。

来源:微博截图来源:微博截图

  在这里,“跨栏”的意思是帮助作家在排行榜中超越其他人。有网友说,“今天给麦家老师投了15票,至少让他先跨一个栏!” 作家投票仿佛变成了一场体育竞赛。

  很多人开始在评论里“捞”一把喜爱的作家。

  “捞捞席慕蓉老师和毕淑敏老师!”“严歌苓老师不配有一票吗?”“前三名的粉丝是不是可以歇歇,把票让点儿给车尾的同志们!”甚至有人调侃:“莫言说,我的诺贝尔在这里值几票?”

网友评论截图。来源:网友评论截图。

  有人搬出了少年时读过的经典作品:“舒克贝塔皮皮鲁鲁西西邋遢大王!看过郑渊洁那么多童话的人,你们好意思不投票吗?”还有人整理出了上榜60位作家的知名代表作,供读者评判。

  不少作家也亲自参与到这场“混战”中。

  16日,周国平转发投票链接并说“大家随意”,有网友开玩笑:“周国平老师都亲自下场了,请大家关爱他!”“谁写作文的时候没用过周老师几句名言啊!还的时候到了!”

来源:网友评论截图来源:网友评论截图

  这个原本没有多少关注度的投票,如今已经演变成一场全民狂欢。

  更应该关注的,是作品

  18日,@沈煜伦网宣官博发布致歉声明,表示因为冲动未经核实就转发了质疑微博,当事人将辞职,并删除之前的有关微博。

来源:微博截图来源:微博截图

  不过,这一事件也不再只是两家粉丝之间的争论。

  网络上,人们投票的理由五花八门:有人为自己钟爱的作家投票,有人说要给严肃文学作家“报不平”,也有人纯粹因为不想看到一些作家上榜。

  在刷屏的“帮偶像跨栏”评论之外,有人疑惑,这些刷票、做数据的“粉丝圈”文化怎么也进来了?作家圈越来越像娱乐圈?

  参与投票的网友回复道,大家只是以娱乐化的方式回击这种行为,网友@猫撞说,是因为反对流量打投做数据这种饭圈行为,这是“以其人之身还治其人之道”。

  在两位作家的粉丝微博中,“打榜”已经成了一种日常工作,音乐榜、作家榜,每场投票都会发动多个账号投入,把偶像的名字投到前排。

来源:微博截图来源:微博截图

  但是,这种行为真的值得提倡吗?

  网络时代,有数据有流量,意味着能带来更多的曝光和关注度,但是一味地“刷榜”,只会让好的作品被埋没,真正优质的作家被遗忘。长此以往,对整个文学界无疑是一种损害。

  关于这场热闹,也有人提出质疑,把传统作家、青年作家、网文作家放在一起对比,这个榜单的权威性本来就不高。

  但现在看来,参与的群众并不是为了追求一个多么公正的榜单,只是不希望刷票等行为也进入到原本“相对平静”的作家圈内。

  全民狂欢之后,多关注文学作品,让文学的评比回归到文学本身,或许才是该有的思考。(完)

  近日,广西壮族自治区南宁市公布《承办<自治区为民办实事公共文化基础设施场所免费开放项目工作>实施方案》。方案明确,南宁市将实现公共图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆(站)向社会提供全免费开放服务。

  近年来,广西紧紧抓住加快构建现代公共文化服务体系的契机,努力推动公共文化服务标准化、均等化、数字化,增强活力,提高效能,积极推进全区公共文化服务实现跨越式发展。

  公共文化五级网络不断完善

  "如今这里可热闹了,俨然成为党建、农业和旅游三链协同发展的综合体。"在梧州市万秀区夏郢镇镇安村的村级公共服务中心,不断有村民在这里出入。这里不仅有书屋、棋牌室、舞台等文体设施供群众平日娱乐休闲,还融入"服务惠民"的一系列功能,成为该村服务村民,推进乡村旅游,进行基层党组织活动的主要场所之一。

  据了解,以"六个一"为标准的村级综合性文化服务中心建设在广西各地稳步加强。截至目前,自治区财政累计投入24.31亿元,建设11522个村级公共文化服务中心,覆盖广西80%的行政村,并实现对全区14个民族自治县、边境县行政村的全覆盖,走在了全国基层综合性文化服务中心建设的前列。

  在自治区层面,文化设施建设也不断取得新突破。随着广西文化艺术中心、广西图书馆地方民族文献中心、广西博物馆改扩建项目等一批大型公共文化场馆的相继动工和投入使用,首府南宁作为广西文化中心的功能更加完善。与此同时,全区各市文化投资和项目建设的力度不断加强。钦州市图书馆、南宁市群众艺术馆、桂林市博物馆等一批新的文化场馆正式投入使用,部分未达标的设区市群众艺术馆、公共图书馆、博物馆新建或改扩建工作也在逐步推进。

  "未建成或未达标的县(市、区)公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇(街道)综合文化站将逐步纳入自治区乡村振兴战略发展公共服务提升三年行动计划中,并安排15亿元的专项资金,同时,我们还为21个区定贫困县文化馆、图书馆配备流动图书车和文化车,以此不断建立并完善我区公共文化五级网络,优化其服务效能。"广西文化和旅游厅有关负责人说。

  让文化艺术扎根基层

  11月11日晚,在南宁民歌湖畔举行的"与明星同唱"2018年南宁市百姓歌圩麦霸挑战赛进入第四场导师建队赛,随着赛制推进,赛事愈发火热,一次次掀起群众性歌唱活动的高潮。

  2016年,广西创新举措在全国率先打造"5.23全民艺术普及日",致力构建"一个核心、四方驱动"的全区群众性文化活动格局。以全民艺术普及为核心,广西相继推出和打造桂东地区"粤剧节"、桂西地区"民歌湖百姓大舞台"、桂北地区"三月三鱼峰歌圩"、桂南地区"魅力北部湾"等具有地域特色群众文化活动品牌。2018年"全民艺术普及日"期间,全区各地市的文化场馆开展惠民演出、公益培训、交流讲座、艺术展览、成果展演、普法宣传等各类活动达到100多场次,中央电视台新闻联播栏目专门对此进行了报道并予以高度评价。

  在广袤的乡村基层,广西有针对性地开展轰轰烈烈的"送文化""种文化"活动。

  以"一村一场文艺演出"为目标,广西各级文化系统通过上级派送、乡镇组织、村级自筹自演等形式,每年将近2万场的文艺演出送到群众家门口。通过"唱响八桂中国梦艺术精品到基层"惠民演出活动,文艺院团深入到农村、学校、工厂、部队、社区。据悉,2017年,该活动共送出演出4878多场,同比增长81%。此外,广西连续5年举办基层群众文艺会演,通过层层选拔优秀作品、展演交流、惠民演出,让文化的细胞深植到了百姓中。

  制度保障体系不断健全

  "今年最大的变化就是行政村(社区)公共文化专管员实现了全覆盖,基层公共文化人才队伍得到壮大。"百色市右江区文体广电局的一名文化工作者感慨地说。得益于《关于进一步加强村级综合性文化服务中心管理的通知》的发布落实,基层公共文化事务实现了专人专管。不仅每月的专管员津贴按时足额发放,而且每年通过集中授课、学习观摩、技能比武、人才表演等多种形式对专管员开展集中培训,大大激励了专管员的积极性,公共文化服务效能也随之提高。

  为了加快构建现代公共文化服务体系的建设步伐,广西坚持完善机制建设,各项保障制度不断健全。2015年,自治区党委、政府印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(以下称《实施意见》)并公布《广西壮族自治区基本公共文化服务实施标准(2015——2020年)》,明确了基本公共文化服务项目、硬件设施和人员配备的保障底线,该《实施意见》成为全区推进现代公共文化服务体系建设的纲领性文件。

  随后,为推动《实施意见》的贯彻落实,自治区文化部门推动各地市陆续出台相关实施方案,制定并公布公共文化服务目录,搭建了广西现代公共文化服务体系的主体框架,全区公共文化服务体系建设政策保障体系日趋完善,形成整体推进的良好态势。

  近两年,为了促进具体工作的推进,广西还陆续出台了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》《广西"十三五"基本公共服务均等化规划的通知》等重要文件,构建覆盖全区的现代公共文化服务制度体系。(郭凯倩)

  中国足协拟出台俱乐部名称规范

  新华社北京电(记者 王浩宇 公兵)新华社记者20日获悉,为促进职业联赛的健康、稳定和长远发展,中国足协拟出台规范俱乐部名称的相关规定。根据《中国足球协会职业俱乐部名称规范》(征求意见稿),俱乐部名称被要求非企业化、中性化,若在规定时间未能通过足协认证,俱乐部将不被授予或被取消联赛准入资格。

  2015年出台的《中国足球改革发展总体方案》中,在优化俱乐部股权结构的部分提到要“推动实现俱乐部的地域化,鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化”。按照中国足协的规范要求,俱乐部的全称应当为“地域名+俱乐部名+足球俱乐部+有限责任公司(股份有限责任公司或其他)”的形式,简称采用全称中的“地域名+俱乐部名”。全称中的地域名应为俱乐部所属地的名称或所在城市名称,俱乐部名应为中文,不得超过4个汉字,且不得使用与俱乐部股东企业、实际控制人或关联方相似、相近的发音或汉字。

  此外,俱乐部名中不得含有商品或服务类别名称、组织形式名称(如:啤酒、汽车、集团等),并且不得含有俱乐部股东企业、实际控制人或关联方企业名称,以及股东企业、实际控制人或关联方企业的品牌名称。

  出于兼顾国情及职业联赛发展现状的考虑,若俱乐部名称或简称原为非中性的,但被本俱乐部长期、连续使用,使其名称在足球行业内具有较高知名度,形成俱乐部品牌或在球迷群体中具有普遍影响力的,在规定时限内经俱乐部向中国足协申请并批准,可将该名称认定为中性名称。

  在中国足协要求的时限内,俱乐部需完成在工商行政管理部门(或民政部门)的名称变更登记手续,变更名称后,俱乐部的原名称和原简称将不得再被使用,若违反将不得参加中国足协主办的各类赛事。而若未被认定为中性名称的俱乐部,不授予或取消职业联赛的准入资格。

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